หลักเกณฑ์การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลปี 2569

การบริหารและพัฒนาทรัพยากรบุคคลของ สพธอ. ได้กำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการกฎระเบียบและข้อบังคับต่างๆ โดยยึดหลักการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance) และเป็นไปตามมาตรฐานคุณธรรม จริยธรรมสำหรับเจ้าหน้าที่รัฐ เพื่อให้การบริหารและการพัฒนาทรัพยากรบุคคลของ สพธอ. เป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ โดยมีข้อบังคับคณะกรรมการกำกับ สพธอ. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2564 เป็นแนวทางในการดำเนินการด้านการบริหารทรัพยากรบุคคล

สพธอ. มีการกำหนดหลักเกณฑ์ที่เกี่ยวกับการสรรหา คัดเลือก และบรรจุแต่งตั้งบุคคลเข้าเป็นเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้าง โดยมีการทดสอบความรู้ความสามารถเฉพาะตำแหน่ง หรือคัดเลือกด้วยวิธีการสอบข้อเขียน สอบสัมภาษณ์ หรือดำเนินการทดสอบด้วยวิธีอื่นอย่างหนึ่งอย่างใดหรือหลายอย่างรวมกัน โดยการสรรหาและคัดเลือกพนักงานเป็นไปตามข้อบังคับคณะกรรมการกำกับ สพธอ. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2564 และระเบียบ สพธอ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การสรรหา คัดเลือก และบรรจุแต่งตั้ง บุคคลเข้าเป็นเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้าง พ.ศ. 2554 โดยเมื่อผ่านกระบวนการสรรหาและคัดเลือกแล้ว ได้กำหนดให้พนักงานที่ผ่านเกณฑ์ได้เข้ามาทดลองปฏิบัติงานจริง ก่อนการบรรจุแต่งตั้งและประกาศภายในต่อไป

สพธอ. มีกระบวนการบรรจุและแต่งตั้งเป็นไปตามข้อบังคับคณะกรรมการกำกับ สพธอ. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2564 และระเบียบ สพธอ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์การสรรหา คัดเลือก และบรรจุแต่งตั้ง บุคคลเข้าเป็นเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้าง พ.ศ. 2554 โดยกำหนดให้บุคคลที่ผ่านกระบวนการสรรหา หรือการคัดเลือก ให้เข้าเป็นเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้าง จะต้องมีการทดลองปฏิบัติงาน และการประเมินผลการทดลองปฏิบัติงาน เพื่อให้ผู้อำนวยการพิจารณาว่าผู้นั้นมีความเหมาะสมที่จะปฏิบัติงานต่อไปหรือไม่ ถ้าผลการประเมินต่ำกว่ามาตรฐานที่กำหนด ให้ถือว่าสิ้นสุดสัญญาการปฏิบัติงาน เว้นแต่ผู้อำนวยการจะสั่งให้ขยายระยะเวลาการทดลองปฏิบัติงานต่อไปอีกก็ได้ แต่รวมระยะเวลาการทดลองปฏิบัติงานแล้วต้องไม่เกิน 1 ปี หากผลการประเมินยังต่ำกว่ามาตรฐานที่กำหนดไว้อีก ให้ถือว่าสิ้นสุดการปฏิบัติงาน

สพธอ. ตระหนักถึงการพัฒนาบุคลากรให้เป็นผู้ที่มีสมรรถนะพร้อมต่อการบรรลุเป้าหมายในทุกมิติด้านการกำกับดูแล การส่งเสริมและสนับสนุนการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ให้มีความน่าเชื่อถือ การวางนโยบายและยุทธศาสตร์ชาติ รวมถึงองค์ความรู้พื้นฐานที่จำเป็นต่อการทำงานภายในบริบทของสำนักงาน เพื่อพัฒนาบุคลากรให้สามารถทำงานอย่างมีประสิทธิภาพ ตามข้อบังคับคณะกรรมการกำกับ สพธอ. ว่าด้วยการบริหารงานบุคคล พ.ศ. 2564 และระเบียบสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ว่าด้วยการพัฒนาพนักงานและลูกจ้างด้วยการศึกษาและฝึกอบรม พ.ศ. 2565 โดยมีการกำหนดหลักเกณฑ์การพัฒนาบุคลากรที่สำคัญ ดังนี้

1. ให้มีการปรับปรุงและทบทวนแผนพัฒนาบุคลากรเป็นประจำทุกปี เพื่อให้สอดคล้องกับการดำเนินงาน เป้าหมาย และพันธกิจขององค์กรและจัดลำดับความสำคัญในประเด็นการพัฒนาบุคลากรมาใช้เป็นแนวทางในการกำหนดหลักสูตร รูปแบบ วิธีการพัฒนาบุคลากร อันนำไปสู่การจัดทำแผนพัฒนาบุคลากรประจำปี
2. วิธีการในการพัฒนาบุคลากร มีหลักเกณฑ์รองรับให้สามารถดำเนินการได้ โดยวิธีการดังต่อไปนี้
   • การให้ไปศึกษา ฝึกอบรม หรือดูงาน
   • การให้ไปปฏิบัติงาน วิจัย การสอน หรือการให้บริการทางวิชาการอื่น
   • การแลกเปลี่ยนเจ้าหน้าที่หรือลูกจ้าง
   • การสอนงาน
   • การอื่นใดตามที่จำเป็นและเหมาะสม
3. กระบวนการติดตามและประเมินผลการพัฒนาความรู้และทักษะระหว่างผู้บังคับบัญชาและผู้ใต้บังคับบัญชาอย่างสม่ำเสมอภายใต้หมวดการพัฒนาทักษะความรู้และเสริมสร้างสมรรถนะทั้งด้าน Functional Competency และด้าน  Soft Competency เพื่อให้พนักงานพร้อมขับเคลื่อนภารกิจองค์กรได้สำเร็จอย่างมีประสิทธิภาพ  จากนั้นจะมีการเก็บรวบรวมข้อมูลโดยทีมบริหารงานบุคคลเพื่อใช้ประโยชน์ในการวางแผนกำลังคนและสนับสนุนการตัดสินใจของผู้บริหารในการทำงานให้ตอบโจทย์ภารกิจ/โครงการของ สพธอ.

ทั้งนี้ สำนักงานได้สนับสนุนทุนศึกษาสำหรับพนักงาน สพธอ. เพื่อพัฒนาศักยภาพของพนักงาน สพธอ. ให้มีศักยภาพสูง สามารถตอบโจทย์การขับเคลื่อน สพธอ. ทั้งมิติการกำกับดูแลตามมาตรฐานและกฎเกณฑ์ การส่งเสริมและยกระดับความเชื่อมั่นในการทำธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์

สพธอ. ได้กำหนดหลักเกณฑ์การประเมินผลการปฏิบัติงานของพนักงานและลูกจ้าง ทั้งในระดับของการทดลองปฏิบัติงานและระดับการปฏิบัติงานประจำปีของบุคลากรทุกตำแหน่ง ตามระเบียบ สพธอ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการทำสัญญาจ้างปฏิบัติงาน การประเมินผลทดลองการปฏิบัติงาน การประเมินผลการปฏิบัติงาน และการบริหารผลการปฏิบัติงานของพนักงานและลูกจ้าง สพธอ. พ.ศ. 2564 และฉบับที่ 2 พ.ศ. 2568 ดังนี้

1. การประเมินผลการทดลองปฏิบัติงาน ประเมินโดยพิจารณาจากผลการปฏิบัติงาน ความรู้ความสามารถ และความประพฤติ ซึ่งสอดคล้องกับตำแหน่งงานและลักษณะงานที่ได้รับมอบหมาย โดยเป็นไปตามเกณฑ์คะแนน ดังนี้

• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 61 ขึ้นไป และมีเวลาการปฏิบัติงานไม่น้อยกว่าร้อยละ 90 ของระยะเวลาการประเมินผลทดลองการปฏิบัติงานในช่วงการทดลองปฏิบัติงาน จึงจะได้รับการพิจารณาให้ผ่าน การทดลองปฏิบัติงาน และมีสิทธิได้รับการพิจารณาต่อสัญญาจ้าง เว้นแต่กรณีมีเหตุสุดวิสัยในการปฏิบัติงาน ให้ผู้บังคับบัญชาของพนักงานหรือลูกจ้างรายงานเหตุดังกล่าวต่อผู้บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปตามลำดับจนถึงผู้อำนวยการเพื่อพิจารณาความเหมาะสมที่จะดำรงตำแหน่งและปฏิบัติงานกับสำนักงานเป็นรายกรณี
• ​คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 51 แต่ไม่ถึงร้อยละ 61 หรือมีเวลาการปฏิบัติงานน้อยกว่าร้อยละ 90 ของระยะเวลาการประเมินผลทดลองการปฏิบัติงานในช่วงการทดลองปฏิบัติงาน ให้ขยายระยะเวลาการทดลองปฏิบัติงานตามที่เห็นสมควร แต่เมื่อรวมระยะเวลาการทดลองการปฏิบัติงานทั้งหมดแล้วจะต้องไม่เกิน 1 ปี
• คะแนนต่ำกว่าร้อยละ 50 ไม่ผ่านการทดลองปฏิบัติงาน และให้ผู้อำนวยการสั่งให้ผู้นั้นออกจากงานเนื่องจากผลการประเมินการทดลองปฏิบัติงานไม่ผ่านตามมาตรฐานที่กำหนด โดยสำนักงานจะไม่จ่ายค่าชดเชยใด ๆ ทั้งสิ้
• ในกรณีผลการประเมินการทดลองปฏิบัติงานของพนักงานหรือลูกจ้างที่ได้รับการขยายระยะเวลาการทดลองปฏิบัติงานยังไม่ผ่านตามมาตรฐานที่กำหนดอีก ให้ผู้อำนวยการสั่งให้ผู้นั้นออกจากงานเนื่องจากผลการประเมินการทดลองปฏิบัติงานไม่ผ่านตามมาตรฐานที่กำหนด”

2. การประเมินผลการปฏิบัติงานประจำปีของบุคลากรทุกตำแหน่ง อย่างน้อยปีละ 2 รอบการประเมิน โดยให้มีการจัดทำตัวชี้วัดตามแบบที่ผ้อำนวยการกำหนด  โดยเป็นไปตามเกณฑ์คะแนน ดังนี้

• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 81 ขึ้นไป ให้ถือว่ามีผลการประเมินดีเยี่ยม
• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 71 แต่ไม่ถึงร้อยละ 81 ให้ถือว่ามีผลการประเมินที่สูงกว่ามาตรฐานมาก
• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 61 แต่ไม่ถึงร้อยละ 71 ให้ถือว่ามีผลการประเมินที่สูงกว่ามาตรฐาน
• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 51 แต่ไม่ถึงร้อยละ 61 ให้ถือว่ามีผลการประเมินที่เป็นไปตามมาตรฐาน
• คะแนนตั้งแต่ร้อยละ 31 แต่ไม่ถึงร้อยละ 51 ให้ถือว่ามีผลการประเมินที่ควรปรับปรุง
• คะแนนไม่ถึงร้อยละ 31 ให้ถือว่ามีผลการประเมินที่ไม่น่าพอใจ

สพธอ. ให้ความสำคัญกับการปฏิบัติหน้าที่ด้วยความซื่อสัตย์ สุจริต มีคุณธรรมและความโปร่งใส บุคลากรของ สพธอ. ตามข้อบังคับคณะกรรมการบริหารสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ ว่าด้วยประมวลจริยธรรม กรรมการ ผู้อำนวยการ และผู้ปฏิบัติงานของสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (องค์การมหาชน) พ.ศ. 2555 บุคลากรจึงต้องรักษาวินัยตามที่กำหนดเป็นข้อปฏิบัติและข้อห้ามโดยเคร่งครัด และหากมีการฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตาม อาจนำไปสู่มาตรการดำเนินการและบทลงโทษทางวินัยตามระเบียบและข้อบังคับที่สำนักงานกำหนด

ในขณะเดียวกันเพื่อเป็นการส่งเสริมและสร้างขวัญกำลังใจให้แก่บุคลากรในการปฏิบัติงาน สพธอ. จึงมีการพิจารณาการจ่ายเงินรางวัลหรือค่าตอบแทนอื่น รวมถึงการพิจารณาขึ้นเงินเดือนประจำปี ภายใต้หลักเกณฑ์ที่คณะกรรมการกำหนด อีกทั้งยังมีการให้รางวัลแก่พนักงานต้นแบบที่มีคุณลักษณะตามค่านิยมองค์กรด้วย

สพธอ. มีกระบวนการการเปลี่ยนแปลงระดับตำแหน่งของพนักงานหรือลูกจ้างเป็นไปตามระเบียบ สพธอ. ว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการทำสัญญาจ้างปฏิบัติงาน การประเมินผลทดลองการปฏิบัติงาน การประเมินผลการปฏิบัติงาน และการบริหารผลการปฏิบัติงาน ของพนักงานและลูกจ้างสำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ พ.ศ. 2564 โดยกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงระดับตำแหน่งหรือตำแหน่งของพนักงานหรือลูกจ้างให้กระทำได้ เพื่อให้เหมาะสมกับลักษณะงาน ขอบเขตและปริมาณงาน ความสำคัญของตำแหน่งงาน และหน้าที่ความรับผิดชอบของงานนั้น หรือมีการปรับปรุงตำแหน่งใหม่ตามความจำเป็น โดยคำนึงถึงโครงสร้างตำแหน่ง อัตรากำลัง ประโยชน์ขององค์กร ความรู้ ความสามารถ ความประพฤติ คุณภาพ ปริมาณงาน และผลการปฏิบัติงาน ความวิริยะ อุตสาหะ การรักษาวินัย และความเหมาะสมแก่ตำแหน่ง

โดยการเปลี่ยนแปลงตำแหน่งมี 2 ลักษณะ ดังนี้
1. การเลื่อนระดับตำแหน่ง โดยมีหลักเกณฑ์ดังนี้

• ​​มีผลประเมินสมรรถนะ (Competency) ทั้ง Functional และ Soft Competency ผ่านเกณฑ์ร้อยละ 70 ขึ้นไป
• มีประสบการณ์และระยะเวลาในการปฏิบัติงานให้สำนักงาน ตามที่สำนักงานกำหนด
• มีผลการประเมินการปฏิบัติงานภาพรวมทั้งปีงบประมาณในระดับมาตรฐานขึ้นไป
• เกณฑ์อื่น ๆ ที่ผู้อำนวยการกำหนด

2. การเปลี่ยนแปลงประเภทตำแหน่ง ระหว่างปฏิบัติการ (Generalist) และวิชาการ (Specialist) มีหลักเกณฑ์ ดังต่อไปนี้

• มีผลการประเมินสมรรถนะ (Competency) ทั้ง Functional และ Soft Competency ผ่านเกณฑ์ร้อยละ 70 ขึ้นไป
• ได้รับความเห็นชอบของผู้บังคับบัญชาในสายงานตำแหน่งเดิมและสายงานตำแหน่งที่จะเปลี่ยนแปลงไปตามลำดับจนถึงผู้อำนวยการ